央廣網北京10月15日消息（記者李欣）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，“本科學歷國家認證”“快速取證”“免考包過”……生活中諸如此類的廣告無論在網絡上還是現實生活中都不少。這樣的虛假廣告亂象，讓“高等學歷繼續教育”在很多人的心目中留下了并不太好的第一印象。

為了規范高等學歷繼續教育廣告的發布行為，日前，教育部會同中央網信辦、市場監管總局、工業與信息化部以及公安部聯合下發了《關于加強高等學歷繼續教育廣告發布管理的通知》（以下稱《通知》）。

《通知》中強調，高等學歷繼續教育廣告信息必須真實、準確、合法，不得出現“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾。但在生活中，這樣的廣告到處存在，早已讓市民對繼續教育學歷的規范性和嚴肅性產生了懷疑。

市民黃先生告訴記者：“我肯定是不會相信這個東西的，現在找上門給你文憑，這不就是天上掉餡餅的事嗎？這種在網上考文憑，我是一點都不會相信他們。”

高等學歷繼續教育是我國高等教育的重要組成部分，是面向社會在職從業人員提供的高等學歷教育。為了確保學歷教育的規范性和嚴肅性，保證人才培養質量，國家在專業設置、招生考試、教學管理、學籍學歷等方面均有完善的政策和規范。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，違法違規廣告的存在，已經損害了高等學歷繼續教育的社會聲譽，這也導致了不少單位在人才招聘時，對高等學歷繼續教育畢業生“另眼相看”，損害了人民群眾和高校的合法利益。

為規范高等學歷繼續教育廣告發布行為，《通知》強調，未經高校法人書面授權或省級自學考試管理機構審查備案，企事業單位、社會組織或個人不得發布或以教育咨詢、學歷提升服務等名義變相發布涉及具體高校的高等學歷繼續教育和自學考試助學活動廣告。不得混淆技師學院、專修學院、研修學院等非學歷高等教育機構與開展學歷教育高校的性質區別。

熊丙奇表示，高校應嚴格履行辦學主體責任，完善廣告宣傳統一歸口管理制度。“要明確學歷性質，不能夠混淆學歷性質。要治理招生詐騙，保護社會教育的合法權益。”

總體看來，這些虛假、違規廣告內容，大多是通過一些網站、自媒體平臺等發布，《通知》中要求，各地有關主管部門應督促各大門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺等互聯網媒介加強對高等學歷繼續教育廣告發布主體、內容的審核，對涉及虛假夸大違規信息進行有效過濾。

為有效規范高等學歷繼續教育廣告發布秩序，自今年10月起，教育部等五部門部署各地開展為期三個月的專項整治行動，對違法違規案件進行查處。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，五部門在推動違法廣告治理常態化的同時，也要做好引導，推動高等學歷繼續教育的高質量發展。

儲朝暉指出：“這里面深層次原因不只是一個違規的問題，而是需求跟轉型的關系。繼續教育在高等教育大眾化并且走到普及化的背景下，實際上學歷的繼續教育的需求是大大減少的，但是原來學歷繼續教育的機構依然存在，怎么樣讓這些機構盡可能根據自身的條件找到新的發展方向，要把規范整治與轉型結合起來。”